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台灣接單、海外生產「這是虛胖」 台灣的優勢是人才、創意、ICT技術與區位

經建會主任委員管中閔出席第三屆海峽兩岸服務業論壇，以「兩岸服務貿易新展望」為題發表演說。 記者曾吉松／攝影

管中閔今天出席商總舉辦的「第三屆海峽兩岸服務業論壇」，專題演講「兩岸服務貿易新展望」。他指出，2012年全球服務貿易約8.6兆美元，占總貿易比率19%，雖然不多，但持續在增加。又以先進經濟體美、英服務輸出名列前茅，不僅高於世界平均值，在全球金融海嘯時期，相對於商品貿易萎縮，服務貿易反而異軍突起，確保國內經濟穩定。

他感嘆，台灣過去談貿易多半聚焦商品，服務貿易談得太少。根據亞洲發展銀行(ADB)2013年報告，亞洲地區應將服務輸出是為主要成長動能，更應特別著重現代服務的發展。該報告指出，亞洲地區的優勢在於大量、受過訓練的良好人力，且部分現代服務的資本要求遠較於商品貿易低。

管中閔分析指出，服務業分為傳統與現代服務業，前者是勞力密集，以生活性消費服務為主，如運輸、營建、旅遊等，後者是知識密集，以生產性、專業服務為主，如金融保險、資通訊服務、專利權商標，及各種專業技術服務。他說，台灣雖在現代服務業占比較高，但近年已持續衰退，不啻為警訊。他更點出，台灣輸出的現代服務貿易中，一大部分得利於三角貿易，也就是台灣接單、海外生產的情形，「但這是虛胖。」

管中閔認為，台灣的優勢是人才、創意、ICT技術與區位等，應結合既有優勢，順應大陸擴大內需對服務業的需求，從中找到機會。他舉例，台灣有穩定金融環境和金融監管，且擅長通路經營及維繫客戶關係，大有進軍大陸發展財富管理的利基。

另管中閔也指出，應持續透過貿易談判，降低市場進入門檻，讓服務貿易增進擴張，才有辦法改善目前台灣經濟持續遭受抑制的困境。