面對大陸的開放，看看大陸對平潭做了甚麼？
中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區
一、平潭開放開發總體概況
2009年7月，根據國務院《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》精神，福建省委決定設立平潭綜合實驗區；2011年3月，“加快平潭綜合實驗區開放開發”寫入國家“十二五”規劃綱要和國務院批准的《海峽西岸經濟區發展規劃》，平潭開放開發上升為國家戰略；2011年11月，國務院正式批復《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，賦予平潭7方面28條比經濟特區更加特殊、更加優惠的配套政策；2013年2月，國務院批准設立由國家發改委等13個國家部委組成的平潭綜合實驗區建設部際聯席會議機制，負責指導、協調和服務平潭開放建設。2014年12月28日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過平潭列入新一輪自由貿易區建設試點。平潭開放開發進入新階段。
黨中央、國務院對平潭開放開發高度重視，中央領導多次作出重要指示批示。2014年11月1日，習近平總書記專程上島考察，強調平潭綜合實驗區是“閩台合作的視窗，也是國家對外開放的視窗”，為平潭發展注入了強大動力。福建省委、省政府把平潭開放開發作為海西建設的戰略突破口，舉全省之力超常規推進，省委、省政府主要領導多次主持專題會議、召開現場辦公會，幫助協調解決問題，為平潭開放開發注入了強大動力。
二、中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區簡介
（一）目標定位：重點建設兩岸共同家園和國際旅遊島，在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施。
（二）區域佈局：實施範圍43平方公里，涵蓋以下3個功能區。
1、港口經貿區
實施範圍：區域面積16平方公里。四至範圍：北至金井灣大道，南至大山頂，東至北厝路、金井三路，西至海壇海峽。
功能定位：在港口開發和商務中心建設的基礎上，發揮臨近海上國際航線和對台航運主通道的優勢，聯動中央商務區、臨港產業區和如意城社區，加快建設港口物流聚集區、商貿服務聚集區、電子產業聚集區等產業功能性平臺，重點發展國際貿易、現代物流、商務服務和電子資訊設備製造等，著力打造兩岸自由貿易示範區、區域性綜合保稅產業示範區和兩岸電子產業融合發展聚集區，並逐步向國際自由港拓展。
2、高新技術產業區
實施範圍：15平方公里。四至範圍：北至瓦瑤南路，南至麒麟路，東至中原六路，西至壇西大道。
功能定位：探索兩岸合作建設高新技術產業基地，聯動平潭高鐵中心站、中心商務區和科技文教區，加快建設研發總部聚集區、海洋產業聚集區、高端輕型製造聚集區等產業功能性平臺，發揮原產地政策優勢，重點發展海洋生物、醫療器械、包裝材料和輕型設備製造等高新產業，推進兩岸高新技術產業深度融合發展，著力全球範圍內配置資源與開拓市場，共用全球化利益。
3、旅遊商貿區
實施範圍：12平方公里。四至範圍：北至澳前北路，南至山岐澳，東至壇南灣，西至寨山路。
功能定位：在澳前客滾碼頭、旅檢大樓和臺灣小額商品貿易市場建設的基礎上，發揮對台“視窗”和優質沙灘、岬角及沙地等旅遊資源優勢，聯動中心城區和平潭國際旅遊開發，著力對接臺灣旅遊和旅遊服務，加快建設濱海旅遊聚集區、兩岸旅遊商貿聚集區、農漁產品加工聚集區等產業功能性平臺，提升國際旅遊服務水準，重點發展濱海度假、文體旅遊、休閒養生、旅遊購物等旅遊產品，延伸拓展旅遊高端業態，著力打造國際濱海風情度假島、國際海洋文化體育基地、國際旅遊休閒目的地，並逐步向國際旅遊島拓展。
（三）任務和措施
圍繞建設兩岸共同家園和國際旅遊島定位, 以體制機制創新為主線，以重點項目帶動為抓手，以促進產業發展為目標，在政府管理模式創新與投資管理體制改革、培育新型商業型態、推進通關便利化、推進航運便利化、搭建兩岸金融合作平臺、擴大服務業開放、國際旅遊島建設等方面提出了42項試驗專案和137條試驗措施（2015年試驗專案34項，試驗措施82條）,其中平潭獨有或率先試點措施36條。
三、平潭優勢得天獨厚，發展機遇千載難逢
自貿區的獲批，使平潭形成了“實驗區+自貿區”政策疊加的優勢，既有對台實驗區的一套特殊體制機制安排，又有自貿區所賦予的制度創新試驗平臺，既有可複製的創新經驗的探索，又有不可複製的兩岸合作政策等等。這樣的特點，有利於加快打造“新平潭、新特區、新家園”。
首先是區位優勢。平潭是全國第五大島、福建第一大島，陸域總面積392平方公里，主島面積324.13平方公里，總人口40萬；海域總面積6064平方公里，因形狀酷似騰飛的“麒麟”，又稱“麒麟島”。距離臺灣本島最近，與新竹直線距離僅68海裡（約125公里）。處於太平洋和臺灣海峽主航道，是聯接長三角珠三角、聯結海峽兩岸、聯繫東亞南亞、聯通太平洋印度洋的戰略節點，也是“一帶一路”的重要樞紐節點。
第二是政策優勢。中央將開放開發平潭島的福建區域戰略上升為國家戰略，打造兩岸關係和平發展的新載體、新平臺。中央賦予平潭比經濟特區更加特殊、更加優惠的7方面28條政策已經爭取到位。比如，“分線管理”海關監管政策、一類口岸開放、15%企業所得稅優惠以及土地管理綜合改革試點、跨境電子商務試點、海運業務試點等政策相繼獲批並陸續落地實施，逐步構建起對台政策“新特區”。
第三是特殊監管優勢。去年7月15日平潭全島正式封關運作，啟動實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的海關特殊監管模式，成為全國面積最大、政策最優、唯一兼顧居民生產生活的特殊監管區域。對進出口企業及貨物實行“憑艙單先入區、後報關”和“進境檢疫、進出口檢驗放寬”等模式，執行國家賦予的免稅、保稅、退稅及選擇性徵收關稅等一系列優惠政策，外商台商開始享受政策紅利。
第四是資源優勢。平潭素有“千礁百島”之稱，風能、潮汐能、礦產砂石、海洋生物等資源豐富，海岸線長達408公里，天然港灣、澳口283處，可建1-30萬噸級以上的有10多處；海濱沙灘長達70公里，擁有石牌洋、海壇天神等8個國家級風景名勝區，海濱沙灘甲天下，海蝕地貌冠全球，被譽為“福建的夏威夷”。開發空間廣闊，發展潛力巨大，對台合作優勢明顯，具備建設國際旅遊島的條件。
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